Boletín semanal

2021May

Se aprobó el ”Proyecto de Ley Orgánica de Protección de Datos Personales”

El Pleno de la Asamblea Nacional 118 votos a favor, aprobó, en segundo debate, el ”Proyecto de Ley Orgánica de Protección de Datos Personales”.

El texto aprobado será remitido al Presidente de la República, el cual tendrá el plazo de 30 días para emitir su objeción o sanción.

Se ratifica la aprobación de la Ley de Violencia Digital reformatoria al COIP excluyendo las reformas a los Arts. 178 y 178.1

El Pleno de la Asamblea Nacional, conoció una moción de reconsideración de la votación con respecto al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal, para Prevenir y Combatir la Violencia Sexual Digital y Fortalecer la Lucha contra los Delitos Informáticos, presentada por el Presidente de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, por lo que, con 90 votos a favor se aprobó esta moción, por lo tanto se excluye las reformas a los artículos 178 y 178.1 del Código Orgánico Integral Penal.

Resolución No. 067-IEPS-2020

En el Registro Oficial No. 448 de hoy, 10 de mayo de 2021, se publicó la Resolución No. 067-IEPS-2020, emitida por el Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria, con la cual se aprobó y expidió el “Procedimiento para la Participación en Espacios de Comercialización”.

Se aprobó el Proyecto de Ley Orgánica de Economía Circular Inclusiva

El Pleno de la Asamblea Nacional 101 votos a favor, aprobó, en segundo debate, el “Proyecto de Ley Orgánica de Economía Circular Inclusiva,” en la norma se plantea mecanismos de transición de la economía lineal a la economía circular inclusiva; determina las obligaciones y facultades del sector público, privado y de la economía popular y solidaria; define los principios para políticas, financiamiento y programas; fomenta la investigación y el desarrollo económico; reconoce la importancia de los recicladores de base y define las infracciones y sanciones, entre otros.

El texto aprobado será remitido al Presidente de la República, el cual tendrá el plazo de 30 días para emitir su objeción o sanción.

Sentencia No. 2390-16-EP/21

La Corte Constitucional del Ecuador mediante Sentencia No. 2390-16-EP/21, negó una acción extraordinaria de protección planteada en contra de la sentencia emitida por la Sala de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha que resolvió en segunda instancia una acción de protección presentada en contra el Ministerio de Educación.

Concluyó que la sentencia impugnada no vulneró los derechos a la seguridad jurídica y al debido proceso en la garantía de motivación, por considerar que las accionantes recibieron una sentencia fundamentada respecto a la vulneración de sus derechos.

Sin embargo, en consideraciones adicionales, la Corte vio la necesidad de pronunciarse sobre qué sucede cuando, luego de que una primera AP es archivada por desistimiento tácito, se presenta una segunda AP y esta recibe sentencia. Ante lo cual, la Corte afirmó que la presentación de la segunda AP no significa que el juez deba negar la acción de manera automática, sino que debe considerar los hechos del caso en concreto y analizar la identidad de objeto, acción y pretensión de manera minuciosa.

El juez Hernán Salgado Pesantes, mediante voto concurrente, razonó sobre las formas de terminación de los procesos constitucionales y profundizó el análisis respecto de los escenarios ante los cuales es procedente la presentación de nueva acción de protección, luego de declarado el desistimiento tácito.

Resolución No. 098-IEPS-2020

En el Cuarto Suplemento del Registro Oficial No. 446 de 6 de mayo de 2021, se publicó la Resolución No. 098-IEPS-2020, emitida por el Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria, con la cual se expidió el “Procedimiento para Gestión de Fase Preparatoria de los Procesos de Contratación de Régimen Común (Bienes y/o Servicios Normalizados) del IEPS”.

Se aprobó el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del COIP para Prevenir y Combatir la Violencia Sexual Digital y Fortalecer la Lucha contra los Delitos Informáticos

El Pleno de la Asamblea Nacional 107 votos a favor, aprobó, en segundo debate, el “con 107 votos afirmativos, el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal, para Prevenir y Combatir la Violencia Sexual Digital y Fortalecer la Lucha contra los Delitos Informáticos”.

El texto aprobado será remitido al Presidente de la República, el cual tendrá el plazo de 30 días para emitir su objeción o sanción.

Sentencia No. 33-20-IN/21 y acumulados

La Corte Constitucional del Ecuador mediante Sentencia No. 33-20-IN/21 y acumulados, con voto unánime, declaró la inconstitucionalidad por la forma del Acuerdo Ministerial Nro. 179 del Ministerio de Defensa Nacional que contiene el “Reglamento del Uso Progresivo, Racional y Diferenciado de la Fuerza por parte de los Miembros de las Fuerzas Armadas”; la inconstitucionalidad por el fondo del artículo innumerado posterior al artículo 11 de la Ley de Seguridad Pública y del Estado (LSPE) y desestimó la pretensión de inconstitucionalidad del artículo 35 del mismo cuerpo legal.

La Corte consideró que el Acuerdo Ministerial Nro. 179 es inconstitucional por la forma al contravenir el principio de reserva de ley orgánica, previsto en los artículos 132 y 133 numerales 1 y 2 de la Constitución de la República (CRE), ya que genera consecuencias directas en el ejercicio de los derechos a la vida e integridad personal. Asimismo, precisó que al expedir el Acuerdo Ministerial, el ministro de Defensa excedió las atribuciones conferidas a las ministras y ministros de Estado, previstas en el artículo 154 de la CRE.

En relación con el artículo innumerado, a continuación del artículo 11 de la LSPE, referente a la complementariadad de acciones de las Fuerzas Armadas (FFAA) a la Policía Nacional (PN) en materia de seguridad interna y orden público la Corte lo declaró inconstitucional porque al ser indeterminado contraviene el artículo 158 de la CRE, el cual establece competencias privativas para ambas entidades de la Fuerza Pública. 

El Organismo consideró que la intervención complementaria de las FFAA, en el control del orden público y seguridad ciudadana debe ser: 

(i) extraordinaria; 
(ii) subordinada y complementaria; 
(iii) regulada; y, 
(iv) fiscalizada

Y debe realizarse dentro de un estado de excepción, en estricto apego a la ley y bajo órdenes de la autoridad civil –Presidente de la República–.

Acuerdo No. 009-21

En el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 445 de 5 de mayo de 2021, se publicó el Acuerdo No. 009-21, emitido por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, con el cual se expidió, aprobó y oficializó el Reglamento Operativo del Proyecto “Soluciones de Vivienda para Hogares Pobres y Vulnerables”.

Resolución No. SENAE-SENAE-2021-0047-RE

En el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 445 de 5 de mayo de 2021, se publicó la Resolución No. SENAE-SENAE-2021-0047-RE, emitida por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, se expidió el listado de bienes admisibles al régimen de menaje de casa.

Resolución No. SCVS-INPAI-2021-0006

En el Suplemento del Registro Oficial No. 445, de 5 de mayo de 2021 se publicó la Resolución No. SCVS-INPAI-2021-0006, emitida por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, con la cual se dispone la prórroga del plazo previsto para la presentación de la documentación requerida en los artículos 20 y 23 de la Ley de Compañías, hasta el 31 de mayo de 2021.

Resoluciones COE Nacional 5 de mayo de 2021

El COE Nacional, en sesión permanente de hoy, miércoles 05 de mayo de 2021, por unanimidad de los miembros plenos, resolvió:

1.- Autorizar la solicitud presentada por el Ministerio de Cultura y Patrimonio, para implementar el “Protocolo para que Trabajadores de la Cultura del Campo de la Música puedan laborar de manera excepcional en la celebración del día de la madre en mayo de 2021”, para lo cual se establecen los siguientes  lineamientos:

a. Los trabajadores de la cultura que se acojan a esta modalidad deben ser parte del Registro Único de Artistas y Gestores Culturales (RUAC).

b. Esta normativa estará vigente para los días: viernes 07, sábado 08, domingo 9 de mayo de 2021 entre las 09h00 y 20h00.

c. Para el traslado de los trabajadores de la cultura que se acojan a esta modalidad deberán portar un salvoconducto emitido por el Ministerio de Cultura, según el procedimiento establecido e incluyendo la siguiente información:
i. Recorrido exacto que debe incluir el número de paradas para cada día.
ii. Nombres, apellidos, cédula de identidad o RUAC.
iii. Contacto de los destinatarios del servicio artístico contratado: Nombre, cédula, teléfono de contacto.

d. El número máximo de artistas y trabajadores relacionados con el espectáculo por presentación será de 8 y el tiempo máximo de duración será de 30 minutos.

e. El espectáculo deberá realizarse únicamente en exteriores.

f. No están permitidas las aglomeraciones.

Resolución No. 006-2021

El Comité de Comercio Exterior – COMEX expidió la Resolución No. 006-2021 con la que reformó el Arancel del Ecuador expedido con Resolución No. 020-2017; elimina el arancel específico de $42,00 para paquetes recibidos por Correos Rápidos (Mensajería Acelerada o Courier).

✈️ Aplica para paquetes importados vía courier y bajo el sistema 4×4 (Máx. 4 kilos y $400 FOB)

🚫 No aplica para fines comerciales y tráfico postal.

📆 Entrará en vigencia a partir del 15 junio de 2021.

Resolución No. NAC-DGERCGC21-00000024

El Servicio de Rentas Internas con Resolución No. NAC-DGERCGC21-00000024 amplió los plazos para la presentación del anexo de dividendos (ANEXO ADI) correspondiente al ejercicio fiscal 2020, el mismo que deberá presentarse en el mes de agosto de 2021 según el calendario señalado, considerando el noveno dígito del Registro Único de Contribuyentes (RUC), o de la cédula de identidad o ciudadanía del sujeto obligado, según corresponda.

La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

Sentencia No. 986-15-EP/2021

La Corte Constitucional del Ecuador con Sentencia No. 986-15-EP/2021, examina si el auto dictado el 12 de marzo de 2015, por la Sala de lo Laboral de la Corte Nacional de Justicia, en un juicio de liquidación de haberes laborales, vulnera el derecho a la defensa de la compañía Hoteles Decameron del Ecuador S.A. Una vez efectuado el análisis correspondiente, se resuelve aceptar la acción extraordinaria de protección.

Se decide retrotraer el proceso hasta antes de que ocurra la vulneración del derecho a la defensa, esto es hasta antes de la notificación del auto de 12 de marzo de 2015, a fin de que se realice la respectiva notificación de forma debida.