2021Sep
Acuerdo No. MDT-2021-223
En el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 533 de 8 de septiembre de 2021 se publicó el Acuerdo No. MDT-2021-223, mediante el cual el Ministerio del Trabajo, emite la Norma técnica para la elaboración de los instrumentos de gestión institucional de las entidades de la Función Ejecutiva.
Resolución No. NAC-DGERCGC21-00000039
El Servicio de Rentas Internas con Resolución No. NAC-DGERCGC21-00000039, amplió el plazo para la presentación de la declaración y pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) correspondiente al periodo fiscal agosto de 2021, a los sujetos pasivos señalados en la presente Resolución.
Resolución No. 095-SE-19-CACES-2021
En el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 532, de 07 de septiembre de 2021 se publicó la Resolución No. 095-SE-19-CACES-2021, mediante el cual el Consejo De Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior emite el Instructivo para la elaboración del Plan de aseguramiento de la calidad para los Institutos Superiores Técnicos y Tecnológicos Acreditados.
Decreto No. 186
El Presidente de la República con Decreto Ejecutivo No. 186, estableció las Competencias de plurinacionalidad e interculturalidad de la Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades.
Acuerdo No. 000094
En el Registro Oficial No. 532 de hoy, 7 de septiembre de 2021, se publicó el Acuerdo No. 000094, emitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, con el que se expidió el “Reglamento de Administración de Asignaciones, Ingresos y Egresos en el Exterior”.
Resolución No. SNAI-SNAI-2021-0038-R
En el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 531 de 6 de septiembre de 2021, se publicó la Resolución No. SNAI-SNAI-2021-0038-R, emitida por el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores, con el que se declaró la situación de emergencia en el Sistema Nacional de Rehabilitación Social.
Resolución No. PLE-CNE-16-13-8-2021
En el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 531 de 6 de septiembre de 2021, se publicó la Resolución No. PLE-CNE-16-13-8-2021, emitida por el Consejo Nacional Electoral, con la que se expidió el Reglamento para la integración y funcionamiento del Colegio Electoral para la designación de dos representantes de las universidades del país que integrarán la Junta Consultiva de Relaciones Exteriores.
Sentencia No. 14-14-IN/21
La Corte Constitucional con Sentencia No. 14-14-IN/21 desestimó la acción pública de inconstitucionalidad presentada en contra del numeral 35 del artículo 1 y del primer inciso de la disposición general segunda de la Ley de Legalización de la Tenencia de Tierras a favor de moradores y posesionarios de predios que se encuentren dentro de la circunscripción territorial de los cantones Guayaquil, Samborondón y el Triunfo.
Mediante una interpretación del artículo 323 de la Constitución, la Corte precisó que las instituciones estatales pueden declarar la expropiación de bienes privados, bajo tres condiciones:
1) Que a efectos de la expropiación se declare expresamente la utilidad pública o interés social y nacional.
2) Se establezca de manera más concreta el uso que debe darse a los bienes expropiados.
3) Se determine la forma de realizar las expropiaciones, lo cual obliga a que las instituciones realicen previamente una justa valoración, indemnización y pago de conformidad con la ley.
Descartó que la normativa acusada sea contraria al derecho a la propiedad privada pues, si bien declara de utilidad pública varios predios y dispone su expropiación, lo hace en cumplimiento de los parámetros establecidos constitucionalmente. Asimismo, encontró conformidad de la normativa impugnada con la tutela judicial efectiva, en tanto no niega el acceso a ninguna acción o recurso, pues solo impide que las decisiones derivadas de los juicios de reivindicación afecten el proceso de expropiación.
Por tanto, la Corte concluyó que, declarada la utilidad pública y dispuesta la expropiación, conforme a las condiciones constitucionales detalladas en la sentencia, únicamente cabría mediante el juicio de expropiación la determinación del monto económico que la entidad estatal debe pagar por el bien expropiado.
Se publicó el Acuerdo No. MDT-2021-220
En el Registro Oficial No. 531 de hoy, lunes 6 de septiembre de 2021 se publicó el Acuerdo No. MDT-2021-220, emitido por el Ministerio del Trabajo, con el cual se expidió la Norma técnica para la aplicación del principio de empleo preferente establecido en la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica.
La presente norma tiene por objeto regular la aplicación del derecho al empleo preferente, la inclusión pública de las personas nacidas o residentes amazónicas o pertenecientes a pueblos y nacionalidades de la Amazonía para la contratación laboral o concurso público de méritos y oposición en las entidades del sector público y privado de acuerdo con lo definido en la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica; y, definir las acciones afirmativas que lo viabilicen de conformidad a lo previsto en el principio al derecho de acceso preferente establecido en la letra e) del artículo 3 y en los artículos 41, 42 y la Disposición Transitoria Tercera de la misma Ley.
Las disposiciones de la presente norma son de aplicación obligatoria en todas las instituciones públicas y privadas, personas naturales o jurídicas, sean estas empresas privadas, mixtas o comunitarias, con capitales nacionales o extranjeros, que realicen actividades económicas en el ámbito territorial de las provincias Amazónicas de: Morona Santiago, Napo, Orellana, Pastaza, Sucumbíos y Zamora Chinchipe.
Resolución No. 049-FGE-2021
En el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 530 de 3 de septiembre de 2021, se publicó la Resolución No. 049-FGE-2021, emitida por el Fiscalía General del Estado, con la que se creó la Unidad para la Investigación Patrimonial sobre Extinción de Dominio.
Resolución No. SDH-SDH-2021-0011-R
En el Quinto Suplemento del Registro Oficial No. 529 de 2 de septiembre de 2021, se publicó la Resolución No. SDH-SDH-2021-0011-R, emitida por la Secretaría de Derechos Humanos, con la que se aprobó el Modelo de Gestión y Protocolos de Atención de las Casas de Acogida en el Ecuador.
Acuerdo No. 2021-26
En el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 529 de 2 de septiembre de 2021, se publicó el Acuerdo No. 2021-26, emitido por el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, con el que se oficializó y expidió la actualización del Plan de Manejo de la Reserva Marina Galera San Francisco.
Decreto No. 182
El Presidente de la República, con Decreto No. 182 estableció una tarifa de cero por ciento (0%) del Impuesto a la Salida de Divisas a las transferencias, envíos o traslados de divisas que realicen las aerolíneas extranjeras autorizadas a operar en el país.
Plazo de la actualización de los PDOT y PUGS
La Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (SOT), en uso de sus atribuciones consultó a la Procuraduría General del Estado sobre la fecha a partir de la cual se deberá contabilizar el primer año luego de concluido el estado de excepción producido por la crisis sanitaria como consecuencia de la COVID 19.
La Procuraduría General del Estado con Oficio No. 15407, de 1 de septiembre de 2021, emitió el siguiente pronunciamiento: “se debe contabilizar a partir de la finalización del estado de excepción declarado por el Decreto Ejecutivo No. 7 074 de 75 de junio de 2020, considerando su renovación efectuada mediante Decreto Ejecutivo No. 7126. En tal virtud, la emergencia sanitaria que sirvió de base para la declaratoria del estado de excepción culminó el 12 de septiembre de 2020 y por tanto, el plazo para que los Gobiernos Autónomos Descentralizados adecúen sus planes de desarrollo y ordenamiento territorial fenece el 13 de septiembre de 2021″.
La Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo informó que, en virtud del Art. 237 numeral 3 de la Constitución de la República del Ecuador, mientras no exista disposición expresa que determine un nuevo plazo, procederá al registro de los instrumentos de planificación conforme lo determinado por la LOOTUGS, su reglamento y las resoluciones del Consejo Técnico de Uso y Gestión del Suelo.
Sentencia No. 2652-17-EP/21
La Corte Constitucional con Sentencia No. 2652-17-EP/21, declaró que el auto en el que la sala competente dispuso el abandono del recurso de apelación en un proceso penal vulneró el debido proceso en la garantía de recurrir, porque la ausencia del recurrente a la audiencia de fundamentación del recurso se debió a un error en el sistema SATJE.
La CCE precisó que, si bien el derecho a recurrir puede estar sujeto a limitaciones, lo que incluye la posibilidad de que la norma procesal contemple situaciones en las cuales el recurso pueda considerarse abandonado, dicha regulación no puede ser utilizada a efectos de restringir de forma injustificada su ejercicio.
Por tanto, es razonable la declaratoria de abandono cuando se produzca por la voluntad expresa de las partes procesales o por su propia negligencia. En el caso concreto, la Corte determinó que la inasistencia del hoy accionante a la audiencia de fundamentación de su recurso de apelación fue consecuencia de la errónea información cargada en el sistema SATJE por parte de los servidores judiciales. Concluyó que no le era imputable a él, sino a la negligencia de la autoridad judicial.
Como medidas de reparación, dejó sin efecto el auto impugnado, y dispuso retrotraer el proceso hasta el momento anterior a su emisión, a fin de que, previo sorteo, otra judicatura conozca el recurso de apelación, convoque a la audiencia de fundamentación y dicte la decisión que corresponda.