Boletín semanal

2020Sep

Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social

En el Suplemento del Registro Oficial 279 de martes 1 de septiembre de 2020, se publicó la LEY REFORMATORIA DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL, con la cual se agrega el artículo 247.1 que tiene que ver con el acceso permanente y actualizado a la información personal de la seguridad social.

2020Ago

Protocolo de seguridad y salud en el trabajo para el sector público y privado

El COE Nacional publicó en la página oficial del Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias el Protocolo de seguridad y salud en el trabajo para el sector público y privado.

El objetivo general de este Protocolo será brindar lineamientos técnicos que contribuyan efectivamente en la prevención del contagio, vigilancia, seguimiento y control de los trabajadores y servidores en las actividades laborales, a fin de precautelar la salud de la población trabajadora de forma que se mantenga la productividad.

El presente documento es de aplicación para todos los empleadores, trabajadores y servidores del sector público y privado, en todo el territorio nacional.

Decreto No. 1134

El Presidente de la República, mediante Decreto No. 1134 dispuso reconocer la validez hasta el 28 de febrero de 2021 de los pasaportes ordinarios de las personas ecuatorianas que se encuentren en el exterior en aquellos casos cuya caducidad se haya producido a partir del 16 de marzo de 2020.

También se dispuso la emisión de un certificado electrónico de validez del pasaporte ordinario, sin costo, para las personas ecuatorianas que se encuentren en el exterior, para fines de constancia ante autoridades extranjeras.

El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, deberá informar a las autoridades extranjeras sobre el contenido del presente Decreto.

Catastro Provisional de Prestadores de Servicios Digitales.

El Servicio de Rentas Internas de conformidad con la  Resolución No. NAC-DGERCGC20-00000053, mediante la cual se emitieron las normas para la retención, declaración y pago del IVA, generado en la importación de servicios digitales que sean prestados por sujetos sin residencia fiscal en Ecuador, en favor de residentes o establecimientos permanentes de sociedades no residentes en Ecuador, publicó en su portal web el Catastro Provisional de Prestadores de Servicios Digitales.

Dictamen No. 5-20-EE/20

La Corte Constitucional del Ecuador, mediante Dictamen No. 5-20-EE/20, declaró la constitucionalidad del decreto ejecutivo No. 1126, de 14 de agosto de 2020, que contiene la renovación por 30 días del estado de excepción en todo el territorio nacional por calamidad pública debido a la pandemia producto del COVID-19, bajo el cumplimiento de varios parámetros, entre los cuales se destaca que, tras haber realizado varios exhortos a las autoridades nacionales y seccionales para transitar paulatinamente a un régimen ordinario apto para enfrentar al COVID-19, transcurrido este período de 30 días de renovación del estado de excepción la Corte Constitucional no admitirá una nueva declaratoria sobre los mismos hechos que han configurado calamidad pública en dos ocasiones previas con sus respectivas renovaciones.

Se aprobó el Código Orgánico de Salud

El Pleno de la Asamblea Nacional, en sesión virtual No. 592, el día de hoy, aprobó con 79 votos afirmativos el Código Orgánico de Salud.

Se mocionó que la votación sea de forma integral y se autorice a Secretaría General realizar los ajustes o cambios de forma y la reenumeración del articulado, previo al envío al ejecutivo.

Una vez aprobada la Ley por el Legislativo, el texto final será enviado al Presidente de la República para su objeción u sanción.

Resoluciones COE Nacional 21 de agosto de 2020

El COE Nacional, publicó las Resoluciones de viernes 21 de agosto de 2020, en donde por unanimidad de los miembros plenos, se decidió:

1) Autorizar bajo la figura de plan piloto la solicitud de reapertura progresiva de termas en la Parroquia Papallacta en los siguientes establecimientos: Terjamanco S.A, Termas Papallacta S.A. y Termas Santa Catalina, la apertura deberá efectuarse en estricto apego a los protocolos presentados para el efecto y a los emitidos desde el Ministerio de Turismo como ente rector.

Se encarga al COE Cantonal como proponente de la iniciativa y al Ministerio de Turismo, emitir un informe en el término de 15 días sobre la implementación de este plan piloto.

2) Autorizar bajo la figura de plan piloto la solicitud de reapertura progresiva de piscinas y aéreas húmedas, en los establecimientos de alojamiento turístico del cantón Baños de Agua Santa, en estricto apego al “Protocolo General De Bioseguridad, Para Uso De Piscinas Y Áreas Húmedas Como Servicio Complementario De Establecimientos De Alojamiento Turístico, Al Momento De Su Reapertura, Versión 1.0.”

Se encarga al COE Cantonal como proponente de la iniciativa y al Ministerio de Turismo, emitir un informe en el término de 15 días sobre la implementación de este plan piloto.

3) Autorizar la solicitud del COE Metropolitano de Quito, y Ministerio de Turismo con respecto al levantamiento de las medidas de restricción para el Distrito Metropolitano de Quito referente al desarrollo de reuniones corporativas, ruedas de prensa y académicas, de menos de 25 personas, para lo cual se observará el protocolo emitido por el ministerio rector, disponible en: https://www.turismo.gob.ec/protocolos-de-bio-seguridad/

4) Aprobar el “Protocolo de Operaciones para la Reanudación de las Competencias de Clubes”, presentado por la CONMEBOL.

5) Las clases presenciales en el sistema educativo a todo nivel se mantienen suspendidas. El Ministerio de Educación seguirá desarrollando la implementación de la fase 1 del Plan Educativo: “Aprendemos Juntos en casa”.

En preparación a una siguiente fase, a partir del 1 de septiembre, se autorizan los planes pilotos de retorno progresivo presentados por los siguientes establecimientos:

a) Colegio Alemán Humboldt de Guayaquil y Samborondón.
b) Colegio Balandra – Cruz del Sur.
Los padres de familia y representantes de estas instituciones decidirán -de forma voluntaria- el retorno presencial o no de los estudiantes.

Se encarga a la Mesas Técnicas Nacionales N° 5 “Educación en Emergencia” y N° 2 “Salud y APH”, realizar el monitoreo quincenal del pilotaje e informar de su implementación al COE Nacional sobre sus resultados.

En adelante se establece el siguiente esquema para que los establecimientos educativos planteen proyectos piloto de retorno progresivo a las actividades presenciales:

Paso 1: Los establecimientos educativos presentarán la propuesta al COE Nacional.
Paso 2: Las Mesas Técnicas Nacionales N° 5 y N°2, revisarán la propuesta.
Paso 3: De no haber observaciones en la propuesta por parte de las Mesas Técnicas Nacionales N°5 y N°2, el COE Nacional aprueba el inicio de la implementación del pilotaje.

Resolución No. NAC-DGERCGC20-00000053

El Servicio de Rentas Internas mediante Resolución No. NAC-DGERCGC20-00000053, emitió las normas para la retención, declaración y pago del IVA, generado en la importación de servicios digitales que sean prestados por sujetos sin residencia fiscal en Ecuador, en favor de residentes o establecimientos permanentes de sociedades no residentes en Ecuador.

Esta Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial y, salvo lo dispuesto en la Disposición Transitoria Única, sus disposiciones serán aplicables a partir del 16 de septiembre de 2020.

Resoluciones Nos. RE-SERCOP-2020-0108 y RE-SERCOP-2020-0109

El Servicio Nacional de Contratación Pública-SERCOP, con Resoluciones Nos. RE-SERCOP-2020-0108 y RE-SERCOP-2020-0109, reformó a la Resolución Externa No. RE-SERCOP2016-0000072, de 31 de agosto de 2016, con la que se expidió la Codificación y actualización de sus resoluciones.

Resoluciones COE Nacional 19 de agosto de 2020

El COE Nacional, en sesión permanente del miércoles 19 de agosto de 2020, por unanimidad de los miembros plenos, resolvió:

1) Autorizar el incremento del aforo máximo permitido del 50% a 75% en los protocolos emitidos por el COE Nacional para las siguientes modalidades de transporte: interprovincial, intraprovincial, escolar e institucional, turístico e intracantonal (urbano).

2) Autorizar para el transporte interprovincial, la habilitación de terminales terrestres cercanos a los cantones que estando con semáforo amarillo o verde, presenten su terminal terrestre inactivo; con el propósito de que pueda brindar el servicio, sin que este vulnere la logística, capacidad instalada, facilidades, operatividad y sobre todo las medidas de bioseguridad.

3) Autorizar para el transporte intraprovincial la reactivación conforme a los contratos de operación o anexos habilitantes, podrán reactivarse rutas y frecuencias o paradas intermedias que no consten en el contrato de operación del caso, de ser estrictamente necesarias; siempre y cuando, se encuentren en el proceso de “Regularización de rutas y frecuencias de operación histórica de transporte Intraprovincial”, llevado a cabo por la Agencia Nacional de Tránsito, misma que en coordinación en las mesas técnicas especializadas de transporte del COE provincial con articulación de los COE cantonales serán analizadas; con el fin de satisfacer las necesidades existentes en territorio.

4) Aprobar los siguientes documentos “Lineamientos Para Clubes Deportivos Especializados Formativos, Escuelas O Academias De Formación Y Clubes Deportivos Especializados De Alto Rendimiento” y el “Protocolo Competencias Deportivas De Golf; Directrices Para La Práctica Y Competencias Deportivas De Golf En Forma Segura (Covid-19)”, presentados por la Secretaría de Deportes y revisados por las Mesas Técnicas y Grupos de Trabajo que integran la plenaria del COE Nacional.

5) Autorizar la apertura de cines, teatros y auditorios con butacas numeradas en la ciudad de Quito, con el 30% del aforo permitido, de conformidad a lo permitido en los cantones que se encuentran en color de semáforo “amarillo”, en estricto apego al “Protocolo De Bioseguridad En Salas De Cine, Teatro Y Auditorios Con Butacas 2 Numeradas Para Precautelar La Salud De Trabajadores, Públicos Y Proveedores De Servicios”.

6) Autorizar el incremento de aforo de 30% al 50% en cines, teatros y auditorios con butacas numeradas en los cantones que se encuentran en color de semáforo “verde” en estricto apego al “Protocolo De Bioseguridad En Salas De Cine, Teatro Y Auditorios Con Butacas Numeradas Para Precautelar La Salud De Trabajadores, Públicos Y Proveedores De Servicios”.

Decreto No. 1130

El Presidente de la República mediante Decreto No. 1130, prorrogó por veinticuatro (24) meses el plazo para que nuevas inversiones productivas puedan acogerse a los incentivos establecidos en los artículos 26 y 27 del Capítulo II de la Ley Orgánica para el Fomento Productivo, Atracción de Inversiones, Generación de Empleo, y Estabilidad y Equilibrio Fiscal de conformidad con lo establecido en su disposición transitoria tercera.

Resoluciones COE Nacional 16 de agosto de 2020

El COE Nacional, publicó sus Resoluciones adoptadas el domingo 16 de agosto de 2020, en donde por unanimidad de los miembros plenos, decidió:

1.- Autorizar la solicitud de requisición del Ministerio de Salud Pública de medicamentos para sedación y analgesia (fentanilo, midazolam, propofol, rocuronio, bromuro) los mismos que serán destinados a las unidades de cuidados intensivos de la red pública de salud.

Disponer al Ministerio de Salud Pública como entidad requirente, realizar los trámites pertinentes con la Dirección Nacional de Movilización del Ministerio de Defensa para este fin, con el objeto de prestar atenciones oportunas y de calidad en esta emergencia sanitaria y lograr salvar vidas.

Resolución R.E.-SERCOP-2020-0107

El Servicio Nacional de Contratación Pública-SERCOP, con Resolución R.E.-SERCOP-2020-0107, reformó a la Resolución Externa Nro. RE-SERCOP2016-0000072, de 31 de agosto de 2016, con la que se expidió la Codificación y actualización de sus resoluciones.

Protocolo de gestión de Asistencia Humanitaria Internacional (bienes e insumos) en el marco de la emergencia por COVID-19

En la página oficial del Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias, se publicó el Protocolo de gestión de Asistencia Humanitaria Internacional (bienes e insumos) en el marco de la emergencia por COVID-19

Resolución No. C.D. 604

El Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, mediante Resolución No. C.D. 604, expidió el Reglamento para la aplicación en el IESS de la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para combatir la crisis sanitaria derivada del COVID-19.

El presente reglamento regula la extensión de cobertura para cesantes, el seguro de desempleo y las facilidades de pago, que debe normar el Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en aplicación de la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario para Combatir la Crisis Sanitaria derivada del COVID-19, dentro de la emergencia sanitaria.