Boletín semanal

2020Jun

Se restablece progresivamente las actividades jurisdiccionales a nivel nacional.

El Pleno del Consejo de la Judicatura (CJ), mediante Resolución No. 057-2020, dispuso el restablecimiento, de forma progresiva, de las actividades jurisdiccionales a escala nacional en Juzgados, Unidades Judiciales, Tribunales Penales, Tribunales de lo Contencioso Administrativo y Tribunales de lo Contencioso Tributario, para el despacho de las causas en trámite, así como para el conocimiento de nuevas causas e incidentes.

Las actividades jurisdiccionales se reinician de acuerdo al siguiente cronograma:

El jueves 4 de junio: Penal y Violencia contra la Mujer y Miembros del Núcleo Familiar.

El lunes 8 de junio: Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia

El jueves 11 de junio: Adolescentes Infractores, Garantías Penitenciarias, Tránsito y Laboral

El lunes 15 de junio: Civil e Inquilinato, Contencioso Administrativo y Contencioso Tributario

Resoluciones del COE-Nacional 1 de junio de 2020

El COE Nacional, en sesión permanente del lunes 01 de Junio de 2020, por unanimidad de los miembros plenos, resolvió:

1) Emitir un enérgico llamado de atención al alcalde del cantón Limón Indanza, por impedir el normal desenvolvimiento de actividades relacionadas con la cadena de producción de bienes para consumo esencial (…)

2) Recordar a todas las autoridades seccionales que el bloqueo o limitación de actividades en corredores logísticos, sectores estratégicos o servicios básicos, puede ser considerada como incumplimiento de orden de legítima autoridad competente, tipificado en el artículo 282 del Código Orgánico Integral Penal.

3) Aprobar los siguientes protocolos:

.- “PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD PARA LA PRODUCCIÓN DE ACTIVIDADES ARTÍSTICAS EN ESPACIOS SIN PÚBLICO, 2020.”,
.- “PROTOCOLO PARA QUE TRABAJADORES DE LA CULTURA DEL CAMPO DEL TATUAJE PUEDAN DESEMPEÑAR SUS ACTIVIDADES DURANTE LA EMERGENCIA.”,
.- “PROTOCOLO GENERAL DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LIBRERÍAS Y EDITORIALES, AL MOMENTO DE SU REAPERTURA, EN EL CONTEXTO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR COVID- 19”

4) En virtud que la ciudadanía tiene limitada la movilidad los domingos, se permite la circulación sin restricción de placa del transporte comercial de taxis convencionales, taxis ejecutivos y de carga mixta en los cantones en amarillo y rojo.

Quito pasa a semáforo amarillo

A partir de hoy, miércoles 3 de junio de 2020, la capital de los ecuatorianos pasa a semáforo color amarillo, entre las normas obligatorias se debe tomar en cuenta:


 Se mantiene aislamiento obligatorio mayores de 60 años y personas cuya condición médica los ponga en situación de vulnerabilidad frente al COVID19.
 Se mantiene el uso obligatorio de mascarillas / cubre bocas.
 Se mantiene prohibición de eventos públicos, eventos masivos y deportivos al aire libre.
 Se mantiene la suspensión de clases presenciales en todo el territorio.
 Se mantienen cerradas las fronteras terrestres.
 Se autoriza transporte interprovincial de encomiendas.
 Todos los establecimientos e industrias deben preparar protocolos de salud y prevención ante COVID – 19.

Con respecto a las medidas específicas para el color amarillo:

 Horario de toque de queda de 21h00 a 05h00.
 Vehículos particulares circulan de lunes a sábado, pares e impares, conforme a su último dígito de la placa (se incluye a motos); no circulan los domingos.
 Taxis convencionales y ejecutivos, así como el transporte de carga liviana y mixta, podrán circular todos los días, conforme el último número de placa, par e impar.
 Transporte institucional circula todos los días sin restricción de placa.
 Transporte urbano al 50% de su aforo.
 Transporte intraprovincial autorizado, entre cantones con el mismo color.
 Transporte interprovincial únicamente, entre cantones de provincias colindantes con el mismo color.
 Restaurantes se permite la atención al público, con el 30% del aforo permitido.
 Se deberá priorizar la aplicación del teletrabajo, para las jornadas laborales.
 Las empresas están obligadas a expedir un protocolo de bioseguridad, considerando los lineamientos establecidos en la “GUIA Y PLAN GENERAL PARA EL RETORNO PROGRESIVO A LAS ACTIVIDADES LABORALES”, no se requerirá su aprobación por parte del COE (nacional, provincial, cantonal).

Asamblea Nacional aprueba el proyecto de Ley Palma Aceitera y sus Derivados

El Pleno de la Asamblea Nacional, con 133 votos afirmativos y tres blancos (que se suman a la mayoría), aprobó en segundo debate el proyecto de Ley para el Fortalecimiento y Desarrollo de la Produccion, Comercialización, Extracción, Exportación e Industrialización de la Palma Aceitera y sus Derivados, que tiene por objetivo regular, promover, incentivar, estimular y dinamizar todas las etapas de la cadena productiva de la palmicultura.

Este proyecto aprobado pasará al Ejecutivo para su sanción u objeción.

Resolución Nro. SENAE-SENAE-2020-0027-RE

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, mediante Resolución Nro. SENAE-SENAE-2020-0027-RE, dispuso ampliar hasta el 15 de junio del 2020 inclusive, los plazos y términos establecidos en las siguientes Resoluciones:

  1. La suspensión de los plazos y términos determinada en las resoluciones No. SENAE-SENAE-2020-0016-RE y SENAE-SENAE-2020-0017-RE.
  2. La suspensión de atención presencial en las oficinas del SENAE establecida mediante la resolución No. SENAE-SENAE-2020-0017-RE.
  3. La presentación documentación por correo electrónico a la mesa de servicios del SENAE, en la dirección electrónica mesadeservicios@aduana.gob.ec, mediante la Plataforma tecnológica ECUAPASS, y llamadas al 1800-aduana, en los términos previstos en las resoluciones No. SENAE-SENAE-2020-0017-RE y No. SENAE-SENAE-2020-0019-RE.
  4. La presentación del anexo para emitir la autorización al SENAE a realizar los procedimientos de inspecciones y aforos físicos, sin la presencia del operador de comercio exterior o su representante, conforme lo determinado en la resolución No. SENAE-SENAE-2020-0003-RE (M).

Resolución No. NAC-DGERCGC20-00000038

Se amplía la suspensión de los plazos y términos de todos los procesos administrativos tributarios y los plazos de prescripción de la acción de cobro, hasta el 15 de junio de 2020, inclusive.

2020May

Resoluciones del COE-Nacional 29 de mayo de 2020

El COE Nacional, en sesión permanente del viernes 29 de mayo de 2020, por unanimidad de los miembros plenos, resolvió:

1)Suspender la autorización a las actividades de entrenamiento del deporte profesional, en virtud de las arbitrariedades y desacato a las normas establecidas por el COE-N. Se mantiene la autorización para entrenamientos de deportistas de alto rendimiento.

2)Autorizar la solicitud del COE Cantonal de Manta respecto a los planes piloto de los sectores de comerciantes; de los establecimientos de alimento y bebidas; y, el sector hotelero para reactivar dichas actividades.

3)Autorizar la solicitud presentada por la Universidad Politécnica Salesiana en lo referente al retorno progresivo a las actividades presenciales del 2 personal administrativo y de estudiantes a las áreas de laboratorios, privilegiando el teletrabajo y aplicando una estrategia de testeo masivo a todo colaborador que retorne a los campus universitarios.

Circulación de Abogados

En las Resoluciones del Comité de Operaciones de Emergencia Nacional de 27 de mayo de 2020 se estableció:

2) Aprobar la propuesta realizada por las Mesas Técnicas y Grupos de Trabajo que integran la plenaria del COE-Nacional, con respecto a la semaforización que regirá en el país el mes de junio de 2020, dentro de la Etapa de “Distanciamiento Social”, tomando en cuenta las disposiciones anexas.

En la disposición anexa, se indica lo siguiente:

Restricciones según color de semáforo que rigen desde junio:

🔴 Rojo

“Se garantiza la circulación de abogados (solicitud FENADE y órganos de Justicia).”

Solicitud de actualización de la Declaración Patrimonial Jurada

El Contralor General del Estado, amparado en el inciso tercero de Art. 3 de la Ley para la Presentación y Control de las Declaraciones Patrimoniales Juradas, con Oficio Circular No. 019-EMS-CG-2020, dispuso a todas y todos las y los servidores públicos realizar la actualización de su declaración patrimonial jurada a través del portal web oficial de la institución www.contraloria.gob.ec.

Esta disposición es de cumplimiento obligatorio y deberá realizarse hasta el 30 de junio de 2020.

Las máximas autoridades de todas las instituciones del sector público, en coordinación con las respectivas unidades de administración de talento humano, se encargarán de verificar el puntual cumplimiento de esta disposición y reportar a este organismo de control, de ser el caso, cualquier novedad que se presente en su ejecución.

Resoluciones del COE-Nacional 27 de mayo de 2020

El COE Nacional, en sesión permanente del miércoles 27 de mayo de 2020, por unanimidad de los miembros plenos, entre los puntos más importantes resolvió:
Autorizar a partir de las 0:00 del lunes 01 de junio de 2020, el reinicio de operaciones aéreas comerciales internacionales y domésticas regulares en todos los aeropuertos del país, a excepción del aeropuerto Internacional “José Joaquín de Olmedo” de la ciudad de Guayaquil, el cual iniciará las operaciones domésticas a partir de las 00:00 del 15 de junio de 2020. Este reinicio será con el 30% de las frecuencias autorizadas a las aerolíneas en su permiso de operación.

Aprobar la propuesta realizada por las Mesas Técnicas y Grupos de Trabajo que integran la plenaria del COE – Nacional, con respecto a la semaforización que regirá en el país el mes de JUNIO de 2020, dentro de la Etapa de “Distanciamiento Social”

Normas para la aplicación del Decreto No. 1030

El Servicio de Rentas Internas, mediante Resolución No. NAC-DGERCGC20-00000036, emitió las normas para la aplicación del Decreto No. 1030 y, aquellas necesarias para la recepción de anexos tributarios de amplia extensión (superiores a 1MB).

Guía de actuación para la prevención y control de COVID-19, durante la jornada presencial de trabajo

El Ministerio del Trabajo emitió la “Guía de actuación para la prevención y control de COVID-19, durante la jornada presencial de trabajo.”

Para reducir el riesgo de exposición al SARS-CoV-2, virus que causa la enfermedad COVID-19, los empleadores públicos y privados que cuenten con uno (1) a diez (10) trabajadores y/o servidores, y artesanos, deberán implementar las disposiciones señaladas en el Anexo 1 de la guía.
 
Para empleadores públicos y privados, con más de diez (10) trabajadores y/o servidores, para reducir el riesgo de exposición al SARS-CoV-2, deberán considerar y aplicar en los centros y lugares de trabajo los lineamientos descritos en el presente documento.

Directrices para la evaluación del talento humano de las instituciones en proceso de supresión o reestructuración

El Ministerio del Trabajo mediante Acuerdo No. MDT-2020-0119, expidió las “Directrices para la evaluación del talento humano de las instituciones en proceso de supresión o reestructuración.”

Las disposiciones del acuerdo en mención son de aplicación obligatoria en todas las instituciones determinadas en el artículo 225 de la Constitución de la República del Ecuador, que inicien o se encuentren en procesos de reestructuración institucional, por efecto de las figuras establecidas en el inciso final del artículo 45 del Código Orgánico Administrativo.

Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal para sancionar la corrupción en procesos de contratación pública en emergencia

En la propuesta se establece un nuevo delito específicamente para sancionar las prácticas corruptas que afectan la adquisición de bienes y servicios; incluye reformas a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública que fortalecen su ejercicio de control y aporta elementos normativos en cuanto a la declaratoria de emergencia, así como, facultades sancionadoras del ente de control de la contratación pública en Ecuador.

Es por ello que se propone agregar, luego del artículo 281 del Código Integral Penal (COIP), la figura de elusión de procedimientos precontractuales y contractuales en emergencia, a fin de que el servidor público de cualquiera de las instituciones del Estado, que haga mal uso de la declaratoria de emergencia y evada procedimientos pertinentes a la contratación pública para desarrollar procesos de modo arbitrario, en provecho propio o beneficio de un tercero sea sancionado con penas privativas de la libertad que van de 6 meses hasta 25 años.

Proceso público competitivo de adjudicación de frecuencias de radio

La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones – ARCOTEL, dio a conocer las bases, frecuencias disponibles, cronograma y otros documentos del proceso público competitivo de adjudicación de frecuencias de radio.