Boletín semanal

2022Mar

Resolución No. SENAE-SENAE-2022-0015-RE

En el Segundo Suplemento del Registro Oficial 13 de 3 de marzo de 2022, se publicó la Resolución No. SENAE-SENAE-2022-0015-RE, emitida por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador – SENAE, con la que se expidió el Instructivo para el Uso del Sistema Estado Actual de Presentación del Manifiesto.

Resolución No. SDH-SDH-2022-0008-R

En el Suplemento del Registro Oficial 13 de 3 de marzo de 2022, se publicó la Resolución No. SDH-SDH-2022-0008-R, emitida por la Secretaría de Derechos Humanos, con la que se expidió la convocatoria para la selección, suscripción y ejecución de convenios de cooperación técnico-financiera con organizaciones sociales sin fines de lucro para el fortalecimiento de la atención integral a víctimas de violencia de género en el Ecuador.

Resolución No. SENAE-SENAE-2022-0014-RE

En el Tercer Suplemento del Registro Oficial 12 de 2 de marzo de 2022, se publicó la Resolución No. SENAE-SENAE-2022-0014-RE, emitida por la Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, con la que se estableció el Manual Específico para las Cargas No Exportadas.

Acuerdo No. MPCEIP-SRP-2022-0035-A

En el Segundo Suplemento del Registro Oficial 12 de 2 de marzo de 2022, se publicó el Acuerdo No. MPCEIP-SRP-2022-0035-A, emitido por el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, con la que se expidieron las medidas de ordenamiento direccionadas a regular el uso de equipos, sistemas o dispositivos generadores de energía para producción de luz artificial en las actividades de extracción pesquera autorizadas.

Resolución No. 004-FGE-2022

En el Suplemento del Registro Oficial 12 de 2 de marzo de 2022, se publicó la Resolución No. 004-FGE-2022, emitida por la Fiscalía General del Estado, con la que se expidió el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos.

Sentencia No. 3-18-IS/22

El Pleno de la Corte Constitucional del Ecuador, con Sentencia No. 3-18-IS/22 mediante acción de incumplimiento (IS) de la sentencia que aceptó una acción de protección (AP), y, de su auto de aclaración, los cuales dispusieron que el SENAE se abstenga de cobrar el tiempo de bodegaje, así como de ejecutar el reembarque de un vehículo importado por una persona con discapacidad que falleció, y, continúe con el trámite de nacionalización del vehículo con el régimen de discapacidad, a favor de la accionante.

La CCE constató que el SENAE no cumplió con la orden de abstenerse de cobrar el tiempo de bodegaje desde 2017, dispuesta judicialmente, y que, como consecuencia, la accionante realizó un pago indebido, que debía ser devuelto. Para el efecto, dispuso que el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo determine los costos pagados indebidamente y ordene la devolución a la accionante.

Advirtió que el SENAE nacionalizó el vehículo después de casi 7 años desde su embarque, con lo que retardó de manera injustificable el trámite, a pesar de que la accionante canceló la totalidad del monto de importación sin la exoneración correspondiente de manera oportuna. Por tanto, la CCE concluyó que la sentencia no se cumplió en un plazo razonable.

Como parte de las medidas de reparación, declaró el cumplimiento tardío y defectuoso de las medidas ordenadas en las decisiones judiciales, objeto de la IS. Advirtió al director general del SENAE que las medidas dispuestas en esta sentencia deben ser ejecutadas integralmente, bajo prevenciones de aplicación de la sanción prevista en el artículo 86 numeral 4 de la Constitución de la República.

Resolución No. 009

En el Suplemento del Registro Oficial 11 de 25 de febrero de 2022, se publicó la Resolución No. 009, emitida por la Agencia de Regulación y Control, Fito y Zoosanitario – AGROCALIDAD, con la que se estableció el inicio de la interfase de vacunación contra la fiebre aftosa.

2022Feb

Resolución No. SENAE-SENAE-2022-0012-RE

En el Suplemento del Registro Oficial 10 de 24 de febrero de 2022, se publicó la Resolución No. SENAE-SENAE-2022-0012-RE, emitida por la Servicio Nacional de Aduana del Ecuador – SENAE, con la que se expidieron los Requerimientos Técnicos para los Equipos de Inspección No Intrusiva (EINI) en Puertos, Aeropuertos y Fronteras.

Resolución No. RE-SERCOP-2022-122

En el Cuarto Suplemento del Registro Oficial 10 de 24 de febrero de 2022, se publicó la Resolución No. RE-SERCOP-2022-122, emitida por el Servicio Nacional de Contratación Pública, con la que se expidió reformas a la Resolución Externa No. RE-SERCOP-2016-0000072.

La presente reforma tiene por objetivo describir los procedimientos para adquisición de fármacos y bienes estratégicos en salud previstos en el Decreto Ejecutivo No. 337, de 27 de enero de 2022, y determinar las normas que permitan coordinar las acciones entre las Instituciones que forman parte de Red Pública Integral de Salud y el Servicio Nacional de Contratación Pública, a efectos de ejecutar la subasta inversa corporativa de fármacos; así como normar los otros procedimientos de adquisición de los referidos bienes.

Acuerdo No. 0008

En el Tercer Suplemento del Registro Oficial 9 de 23 de febrero de 2022, se publicó el Acuerdo No. 0008, emitido por el Ministerio de Economía Y Finanzas, con el que se expidió la Política de Gestión de Programación de Pagos en la Caja Fiscal.

Texto aprobado del Proyecto de Ley de Aborto por Violación

La Presidenta de la Asamblea Nacional, remitió al Presidente de la República el texto aprobado del Proyecto de Ley Orgánica para Garantizar el Derecho a la Interrupción Voluntaria del Embarazo en caso de Violación.

Desde su recepción (21-II-2022) el ejecutivo tiene 30 días para remitir su sanción u objeción al mismo y, de ser este último caso, plantear un texto alternativo en los artículos que sean objetados; en el caso de que la objeción sea total, el legislativo no podrá tratarlo si no luego de trascurrido un año.

Resolución No. 008–DIGERCIC-CGAJ-DPyN-2022

En el Suplemento del Registro Oficial 9 de 23 de febrero de 2022, se publicó la Resolución No. 008–DIGERCIC-CGAJ-DPyN-2022, emitida por la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, con la que se expidieron disposiciones para la emisión de pasaportes ordinarios electrónicos con captura manual de datos en el exterior para casos excepcionales.

Resolución No. MDT-2022-002

En el Registro Oficial 9 de 23 de febrero de 2022, se publicó la Resolución No. MDT-2022-002, emitida por el Ministerio del Trabajo, con el que se expidió la escala de remuneraciones mensuales unificadas para las servidoras y servidores públicos en servicio activo de la Policía Nacional.

Sentencia No. 132-14-EP/21

El Pleno de la Corte Constitucional del Ecuador, con Sentencia No. 132-14-EP/21 declaró la vulneración del derecho al debido proceso en las garantías a ser juzgado por un juez competente y de observar el trámite propio de cada procedimiento de una entidad bancaria, dentro de un proceso verbal sumario de reparación económica, derivado de una acción de habeas data. Dejó a salvo el derecho de la entidad bancaria para iniciar una acción contra el Estado por error judicial.

La CCE precisó que, cuando una jueza o juez dicta una sentencia de garantías jurisdiccionales y en dicha sentencia principal no se ordenan medidas de compensación económica o patrimonial en los términos del art. 18 de la LOGJCC, la competencia para iniciar a petición de parte un futuro juicio de reparación económica, debería quedar procesalmente enervada.

En el caso concreto, la CCE concluyó que, los jueces de primera y segunda instancia, cometieron dos errores judiciales en el ejercicio de su actividad judicial; primero por iniciar un proceso de reparación que nunca fue ordenado en la sentencia principal, y, segundo, por haber tramitado dicho proceso confundiendo el trámite verbal sumario del art. 19 de la LOGJCC, con el juicio verbal sumario del Código de Procedimiento Civil.

La jueza Daniela Salazar Marín, en su voto concurrente, consideró que la CCE debía pronunciarse sobre los derechos alegados por la entidad bancaria accionante en su demanda y, previo a determinar que sería infructuoso el referirse a los demás cargos, realizar un esfuerzo razonable y motivado para descartar su análisis.

Proyecto de Ley Orgánica de Atracción de Inversiones

El Presidente de la República remitió a la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Orgánica para la Atracción de Inversiones, Fortalecimiento del Mercado de Valores y Transformación Digital calificado como urgente en materia económica.

La norma cuenta con 260 artículos, 16 disposiciones generales, 12 disposiciones transitorias.

Reforma a:

Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones
Ley De Régimen Tributario Interno
Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador
Ley de Compañías
Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos – Código Ingenios
Ley Orgánica de Telecomunicaciones
Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca
Código Orgánico Monetario y Financiero
Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
Código de Comercio
Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos
Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado
Ley Notarial
Código Orgánico General del Procesos
Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
Ley de Registro

Y deroga a la Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público-privadas y la Inversión Extranjera.

De acuerdo al procedimiento legislativo, la Asamblea Nacional deberá tramitar el proyecto en el plazo de 30 días.