Boletín semanal

2022Ene

Acuerdo Interinstitucional No. 000001-2022

En el Suplemento del Registro Oficial 626 de 26 de enero de 2022, se publicó el Acuerdo Interinstitucional No. 000001-2022 emitido por el Ministerio de Salud Pública, la Fiscalía General del Estado, el Servicio Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, laDirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación y el Instituto Nacional de Estadística y Censos, con el que se expidió el Reglamento para el manejo y disposición final de cadáveres, mortinatos, piezas anatómicas, osamentas humanas; así como el funcionamiento de los establecimientos que prestan servicios funerarios.

Tabla de pensiones alimenticias 2022

En el Segundo Suplemento Registro Oficial 626 de 26 de enero de 2022 se publicó el Acuerdo No. MIES-2022-005, emitido por la Ministerio de Inclusión Económica y Social, con el que se expidió la tabla de pensiones alimenticias mínimas para el año 2022.

Resoluciones COE Nacional 26 de enero de 2022

El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional, en sesión permanente del día miércoles 26 de enero de 2022, resolvió:

1.- En atención a lo dispuesto en el Art. 261 num. 6 de la Constitución de la República del Ecuador se ratifica la vigencia de lineamientos establecidos por el Ministerio de Educación y el esquema de clases presenciales para la educación inicial, básica y bachillerato durante la semana del 24 al 28 de enero de 2022.

2.- Disponer a SENESCYT, como órgano rector de la política pública de educación superior, emitir el acto normativo correspondiente para implementar los lineamientos para el retorno a la presencialidad en las instituciones de la Educación Superior, en el marco de la autonomía responsable de las universidades y escuelas politécnicas e informar al Consejo de Educación Superior para los fines pertinentes. Se deja sin efecto cualquier resolución previa que se oponga a la presente.

3.- Conocer la solicitud presentada por la Federación Ecuatoriana de Fútbol que, en lo principal, solicita se reconsidere la resolución adoptada el lunes 24 de enero de 2022. Al respecto se acoge la evaluación del Ministerio de Salud Pública presentada a la plenaria, y permitir un aforo sugerido de 50% de la capacidad del Estadio Rodrigo Paz Delgado de la ciudad de Quito para el desarrollo del partido de las Eliminatorias Sudamericanas para Qatar 2022, Ecuador vs Brasil a disputarse el 27 de enero de 2022.

4.- Respecto del oficio presentado por Barcelona Sporting Club, que en lo principal solicita se reconsidere la resolución adoptada el lunes 24 de enero del 2022. Al respecto, y toda vez que existe una resolución vigente del COE CANTONAL de Guayaquil de 24 de enero que: “ratifica la prohibición de eventos púbicos masivos (incluyendo los deportivos los cuales se podrán ejecutar solamente sin público)“, la plenaria del COE se abstiene de pronunciarse al respecto.

5.- Mantener la prohibición de autorización para eventos públicos masivos para aquellos cantones que se encuentran en color rojo de conformidad con el análisis de riesgo epidemiológico del Ministerio de Salud Pública. Para el efecto, el Ministerio de Gobierno, emitirá la normativa correspondiente para conocimiento y actuación de los intendentes provinciales.

Resolución No SEPS-IGT-IGS-INFMR-INGINT-2021-0017

En el Registro Oficial 626 de hoy, 26 de enero de 2022, se publicó la Resolución No SEPS-IGT-IGS-INFMR-INGINT-2021-0017 emitida por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria – SEPS, con la que se expidió la Norma de control para la protección de los derechos de los socios, clientes y usuarios financieros desde la inclusión financiera con perspectiva de género.

Resolución No. JPRM-2021-008-A

En el Suplemento del Registro Oficial 624 de 24 de enero de 2022, se publicó la Resolución No. JPRM-2021-008-A emitido por la Junta de Política y Regulación Monetaria, con la que se expidió el “Código de Ética de la Junta de Política y Regulación Monetaria y del Banco Central del Ecuador.”

Las disposiciones constantes en el presente Código de Ética, aplica para los servidores y trabajadores a nivel nacional, vinculados bajo cualquier modalidad y son de carácter general, obligatorio y comprende a los siguientes servidores públicos:

a) Miembros de la Junta de Política y Regulación Monetaria;
b) Secretario Administrativo de la Junta de Política y Regulación Monetaria;
c) Personal de asesoría, apoyo y cualquier otro servidor o trabajador de la Junta de Política y Regulación Monetaria; y
d) Los servidores y trabajadores que laboran en el Banco Central del Ecuador.

Resolución No. NAC-DGERCGC22-00000004

El Servicio de Rentas Internas, con Resolución No. NAC-DGERCGC22-00000004 expidió los coeficientes de carácter general de estimación presuntiva de Impuesto a la Renta por ramas de actividad económica, para el ejercicio fiscal 2020.

La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en
el Registro Oficial y será aplicable respecto del ejercicio fiscal 2020.

Acuerdo No. SENESCYT-2021-050

En el Registro Oficial 625 de hoy, 25 de enero de 2022 se publicó el Acuerdo No. SENESCYT-2021-050 emitido por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, co el que se establecieron los parámetros y mecanismo para la distribución de los recursos correspondientes a la compensación por donaciones del impuesto a la renta para el año 2022.

Resolución No 004-2021-DG -NT- SENADI

En el Suplemento del Registro Oficial 624 de 24 de enero de 2022, se publicó la Resolución No 004-2021-DG -NT- SENADI emitida por el Servicio Nacional de Derechos Intelectuales –SENADI y con la que se expidió la “Norma Técnica para la Suspensión de Operaciones Aduaneras por Vulneración de Derechos de Marcas, Derecho de Autor y Derechos Conexos,” la norma se aplicará en los procedimientos de medida en frontera iniciados de oficio o a petición de parte a partir del envío de documentación realizado por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador para el análisis y pronunciamiento del SENADI.

Resoluciones del COE Nacional 24 de enero de 2022

El COE Nacional, en sesión permanente de hoy, día lunes 24 de enero de 2022, por mayoría de los miembros plenos presentes, resolvió:

1.- Revisado el informe preparado por la Mesa Técnica No. 2, liderada por el Ministerio de Salud Pública, y en atención a la recomendación respecto a la realización del partido de fútbol Ecuador vs Brasil y la denominada “noche amarilla” sin público, recomendación que textualmente señala: “Desde el análisis realizado, conforme a la información técnica disponible, y la situación epidemiológica actual, la MTT2 nacional sugiere que los partidos se realicen SIN PÚBLICO, con el fin de precautelar la salud y bienestar de la población, evitando un posible repunte en los casos de COVID-19 por dicho evento y en vista de la alta transmisibilidad de la variante omicrón”; la plenaria del COE nacional acoge la recomendación y al respecto dispone:

a. Al Servicio Nacional de Gestión Riesgos y Emergencias, al tratarse de un evento deportivo masivo, y de conformidad con las atribuciones contempladas en el artículo 19 literal a) de la Ley de Orgánica de Prevención y Sanción de la violencia en el deporte, emitir una directriz para prohibir la presencia de público en cualquier evento deportivo masivo, mientras del análisis de riesgo epidemiológico aprobado por el Ministerio de Salud Pública no se disponga lo contrario.

El lineamiento expedido será mandatorio para aprobar el plan de seguridad, prevención y gestión de riesgos, requisito indispensable para la autorización del evento por parte de las intendencias provinciales.

b. Disponer al Ministerio de Gobierno para que emita la normativa correspondiente, a fin de poner en conocimiento de los intendentes provinciales los lineamientos que para el efecto dicte el Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias, previo a las autorizaciones de eventos masivos en el ámbito deportivo.

2.- Disponer al Ministerio de Gobierno, emita la normativa correspondiente a fin de que, fuera del caso de los eventos deportivos sin público, se prohíba la expedición de permisos para eventos públicos masivos hasta el 7 de febrero a las 23:59.

Quito pasa a Alerta Naranja

El COE Metropolitano de Quito, en sesión virtual el día de hoy, 24 de enero de 2021, resolvió que la ciudad pase a alerta naranja, en la semana del 24 al 31 de enero de 2022.

Estas medidas se toman sobre la base de las sugerencias emitidas por el COE Nacional, el pasado 22 de enero, y los informes epidemiológicos de la ciudad.

Según la Resolución 040, vigente en la capital, las medidas de restricción serán las siguientes:

  • Se levanta la suspensión de Licencias Únicas de Actividades Económicas (LUAE) de bares y discotecas, centros de tolerancia y diversión nocturna, centros de entrenamiento y gimnasios que realizan actividades de contacto; y se autoriza su reactivación con un aforo del 30 %; con el cumplimiento del protocolo de bioseguridad emitido por la Secretaría de Salud.
  • Centros comerciales (incluidos patios de comida) con el 65 %, supermercados y mercados 65 %, agencias bancarias y corporativas 60 % y restaurantes al interior 60 % y al exterior con el 70 %.
  • Cines y teatros 50 %, gimnasios con excepción de los gimnasios y centros de entrenamiento destinados a la práctica de deportes y/o actividades de contacto como artes marciales, lucha, box, y similares con el 65 %; auditorios, centros de convenciones, alojamientos turísticos (en los espacios que se realicen eventos) y las salas de recepciones y banquetes cuando realicen eventos corporativos y académicos MICE (centros de turismo de negocios, este engloba el ámbito del turismo de reuniones, incentivos, conferencias y exposiciones), al interior 70 % y al exterior 80 %.
  • Auditorios, centros de convenciones, alojamientos turísticos (en los espacios que se realicen eventos) y las salas de recepciones y banquetes cuando realicen eventos sociales, 60 % al interior y 70 % al exterior.
  • Los espectáculos públicos (exceptuando ferias y eventos MICE) con aforo del 30 %.

Adicionalmente, el aforo en transporte público se mantiene al 50 %, en hora pico; y 75 % en hora valle.

Las medidas serán evaluadas el próximo lunes, 31 de enero de 2022, de acuerdo a lo que evidencien las cifras epidemiológicas.

Ley Reformatoria al Código Ingenios

En el Suplemento del Registro Oficial 623 de 24 de enero de 2022, se publicó la Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación, que Regula el Financiamiento y Facilidades de Pago en Becas, Crédito Educativo y Ayudas Económicas, emitida por la Asamblea Nacional.

Resoluciones COE Nacional 22 de enero de 2022

El Comité de Operaciones de Emergencia Nacional COE Nacional con en sesión permanente de hoy, sábado 22 de enero de 2022, por unanimidad de los miembros plenos presentes, resolvió:

1. Revisada la situación epidemiológica y el registro de casos COVID-19 en el país reportado por el Ministerio de Salud Pública en su informe actualizado al 22 de enero del 2022, con base en la tasa de incidencia, letalidad, velocidad de contagio, ocupación hospitalaria, y cobertura de vacunas a nivel cantonal; se aprueba el esquema de clasificación según semáforo de riesgo epidemiológico de COVID-19 que regirá desde el lunes 24 de enero hasta el domingo 30 de enero.

2. Exhortar a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales del Ecuador en función de sus competencias, emitir la normativa correspondiente a fin de dar cumplimiento de las medidas de salud pública conforme a los siguientes lineamientos de aforos para atención de las actividades que se desarrollen entre el 24 y el 30 de enero del 2022.

3. De conformidad con la evaluación de riesgo epidemiológico del Ministerio de Salud Pública y los lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación para la educación inicial, educación básica y bachillerato durante la semana del 24 al 30 de enero del 2022, de conformidad con los siguientes lineamientos generales y el anexo 1 de esta resolución.

4. Para las ceremonias de graduación de estudiantes de tercero de bachillerato en institucionesparticulares, fiscomisionales, fiscales y municipales, del régimen Costa-Galápagos 2021-2022, dentrode las instalaciones educativas, estas se podrán realizar de conformidad con las disposiciones y aforosestablecidos en el semáforo de seguridad expedido por el COE Nacional para cada cantón.

5. Solicitar al Consejo de Educación Superior emita la disposición correspondiente para acoger el aforode acuerdo a los lineamientos del Ministerio de Salud Pública.

6. Disponer al Ministerio de Trabajo que comunique la restricción de personas que pueden laborar presencialmente de conformidad al esquema aprobado por el MSP:

a) un aforo máximo del 75% para los cantones que se encuentran en color verde;

b) un aforo máximo del 50% para los cantones que se encuentran en color amarillo; y,

c) un aforo máximo del 30% para los cantones que se encuentran en color rojo.

Lo anterior aplicará desde el 24 de enero a las 00:01 hasta el 30 de enero a las 23:59 del 2022. No obstante, las instituciones de los sectores estratégicos podrán no adoptar la disposición anterior siempre que sea con el fin de garantizar la prestación de los servicios públicos.

Para lo anterior, se deberán seguir las directrices para el retorno progresivo y seguro a las actividades laborales presenciales en el sector público conforme al Acuerdo Ministerial Nro. MDT2021-215; así como cumplir con la “Guía y Plan General para el Retorno Progresivo y Seguro a las Actividades Laborales Presenciales Nro. MTT6-003, Versión 7.0” aprobada por el COE-N el 29 de junio de 2021.

Exhortar a todas las instituciones de los gobiernos autónomos descentralizados, a las entidades autónomas y a las demás instituciones del sector público y privado para que se acojan a los aforos determinados para las instituciones públicas de la función ejecutiva.

7. Se ratifica la obligatoriedad de la presentación del certificado o carnet de vacunación con esquema completo (dos dosis o una dosis según corresponda), para el ingreso a lugares de atención al público a toda persona mayor de 12 años de edad.

La presentación obligatoria del certificado aplica exclusivamente para actividades no esenciales, quedando exentas aquellas dedicas a salud, educación, trabajo y servicios públicos.

El control y vigilancia del cumplimiento de esta medida corresponderá a las intendencias de policía en coordinación con los órganos competentes de cada gobierno autónomo descentralizado cantonal.

Para efecto del control se dispone al Ministerio de Gobierno emita la disposición normativa necesaria para garantizar la actuación de los intendentes.

8. Se dispone al Ministerio de Salud Pública la actualización de los lineamientos de ingreso al país eliminando la prohibición respecto de viajeros que provengan de Sudáfrica, Botswana, Egipto, Mozambique, Lesoto, Zimbabwue, Eswatini y Namibia.

Resolución No. MDT-2021-044

En el Registro Oficial 623 de hoy, 21 de enero de 2022 se publicó la Resolución No. MDT-2021-044 emitida por el Ministerio de Trabajo, con la que se estableció las remuneraciones mensuales unificadas para los puestos contemplados en el nivel jerárquico superior de los Consejos Nacionales para la Igualdad.

Resolución No. 001-DIGERCIC-CGAJ-DPyN-2022

El Director General de Registro Civil, Identificación y Cedulación con Resolución No. 001-DIGERCIC-CGAJ-DPyN-2022 dispuso que se reconoce y extiende la vigencia de la cédula de identidad, cuando esta se encuentre invalidada por expiración del tiempo de vigencia, permitiendo de esta manera a la ciudadanía contar con un documento de identidad único y con plena validez en el ámbito público y privado, en concordancia con lo establecido en la Constitución de la República del Ecuador y en la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles, hasta el 31 de marzo de 2022.

El Certificado de Identidad y Estado Civil tiene la misma validez que la cédula de identidad; por lo que, los ciudadanos que en el período señalado, deseen renovar o reponer su cédula de identidad, podrán hacer uso de este certificado, el mismo que puede ser obtenido mediante la Agencia Virtual del Registro Civil, sin necesidad que el usuario se acerque al canal presencial.

Las instituciones públicas o privadas que requieran la presentación de la cédula de identidad, deberán observar lo establecido en la presente Resolución.

La presente resolución rige para todos los ciudadanos ecuatorianos y las personas extranjeras que se encuentren domiciliadas en el Ecuador.

Resolución No. SNAI-SNAI-2021-0079-R

En el Segundo Suplemento del Registro Oficial 622 de 20 de enero de 2022 se publicó la Resolución No. SNAI-SNAI-2021-0079-R emitida por el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores, con la que se expidió la determinación de áreas de los centros de privación de libertad que pertenecen al Sistema Nacional de Rehabilitación Social.

Los centros de privación de libertad constarán de dos áreas:

  1. Área perimetral, y
  2. Área interna.

Las zonas de seguridad de los centros de privación de libertad, independientemente del tipo, se establecen en la normativa que regula la seguridad de los centros de privación de libertad.

Área Perimetral.- El área perimetral de los centros de privación de libertad, independientemente del tipo, constan de dos partes:

  1. Área perimetral externa.- Se refiere al espacio comprendido entre el espacio público que limita con el centro de privación de libertad hasta el filtro 1, inclusive.
  2. Área perimetral interna.- Se refiere al espacio comprendido entre el filtro 1 y el filtro 2 y la zona de alta seguridad, inclusive.

La seguridad perimetral de los centros de privación de libertad está a cargo de la Policía Nacional.

Área Interna.- El área interna de los centros de privación de libertad, independientemente del tipo, comprende las zonas de mediana y mínima seguridad. El área interna incluye las celdas y pabellones cuyas denominaciones serán alfanuméricas.

La seguridad interna del centro de privación de libertad corresponde al Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria.